昆明市政务信息资源共享管理办法

第一条 为了模范和鼓舞政务音讯资源共享,促进政务音讯资源有用应用,抬高行政效力,依照相合规矩,贯串本市本质,同意本举措。

第二条 本举措实用于模范全市各政务部分间政务音讯资源共享劳动,蕴涵因践诺职责需求利用其他政务部分音讯资源和为其他政务部分供给政务音讯资源的手脚。

第三条 本举措所称政务部分,是指全市各级当局部分及依法行使行政机能的事迹单元和社会结构。

本举措所称政务音讯资源,是指政务部分正在践诺职责历程中造造或者获取的,以肯定大局纪录、生存的文献、原料、图表和数据等各样音讯资源,蕴涵政务部分直接或者通过第三方依法收集的、依法授权处分的和因践诺职责需求依托政务音讯体系酿成的音讯资源等。

第五条 市大数据行政处分部分承当结构实践本举措,领导和结构市级政务部分和各县(市、区)国民当局编造政务音讯资源目次(以下简称资源目次)和政务音讯资源共享目次(以下简称共享目次),按期对政务音讯资源共享劳动举行检验评估,承当结构市级数据共享互换平台(以下简称共享平台)的维护和运转处分,并领导共享平台维护、运转处分单元做好平常维持。

第六条 各政务部分该当遵守本举措则矩和各自机能职责联合做好政务音讯资源共享相合劳动,强化基于音讯共享的生意流程再造和优化,革新社会处分和办事形式,抬高伶俐化条目下的社会统治才具和大家办事水准。

第八条 政务音讯资源共享该当遵命以共享为规则、不共享为各异,需求导向、无偿共享,同一法式、兼顾维护,竖立机造、保证太平的规则。

第九条 各政务部分该当做好音讯资源的数字化纪录和存储,非数字化音讯资源该当遵守相合时间法式发展数字化改造。平常列入共享目次的音讯资源,各政务部分该当以数字化大局,通过市级共享平台供给利用部分利用。

第十条 各政务部分该当遵守国度《政务音讯资源目次编造指南》和省级相合央浼,依照本部分权责清单,编造、维持本部分资源目次,精确政务音讯资源的分类、仔肩方、格局、属性、更新时限、共享类型、共享格式、利用央浼等实质,并正在资源目次的根底上酿成共享目次。各政务部分该当遵守相合规矩对本部分政务音讯资源举行分类处分,并细化到音讯项,厘清和确定政务音讯资源的类、项、目、细则数据清单的目次系统及其相合代码机合。

第十一条 人丁音讯、法人单元音讯、天然资源和空间地舆音讯、社会信用音讯、电子证照音讯等根底音讯资源的目次由根底音讯资源库的牵头维护部分承当编造并维持。

盘绕经济社会兴盛的统一大旨规模,由多部分共修项目酿成的强健保证、社会保证、食物药品太平、太平坐蓐、代价拘押、能源太平、城乡维护、社区统治、生态环保、应急维稳等大旨音讯资源的目次由大旨音讯资源牵头部分承当编造和维持。

第十二条 政务音讯资源遵守共享类型分为无条目共享、有条目共享、不予共享三品种型。

可供给给相合政务部分共享利用或者仅不妨片面供给给悉数政务部分共享利用的政务音讯资源属于有条目共享类。

各政务部分酿成的政务音讯资源规则上应予共享,列为有条目共享类或者不予共享类的,应予声明原由。

(一)凡列入有条目共享类和不予共享类的政务音讯资源,务必有国法、行政法则或者党中心、国务院策略按照;

(二)根底音讯资源是各政务部分践诺职责的联合需求,该当通过共享平台无条目共享;

第十四条 市大数据行政处分部分该当会同市信、机构编造等部分汇总酿成市级资源目次和共享目次,报市国民当局订交后揭晓。

县(市、区)国民当局承当编造、揭晓、更新、维持本级资源目次和共享目次等劳动,呈现更新环境时该当于更新之日后10个劳动日内报市大数据行政处分部分挂号。

第十五条 市级政务部分需求对资源目次和共享目次举行更新的,该当报市大数据行政处分部分审核。相合国法法则作出废止、修订或者行政处分机能职责爆发转移需求对资源目次和共享目次举行更新的,市级政务部分该当自转移之日起15个劳动日内报审。

第十六条 供给部分该当遵命“一数一源”规则,遵守法定职责收集音讯,精确本部分音讯收集、揭晓、维持的模范和圭表,确保音讯资源实正在、确凿、无缺、实时,并自行处分资源目次中本部分承当供给的音讯。

第十七条 供给部分该当主动通过共享平台与其他政务部分的相合政务音讯资源举行比对,发觉音讯纷歧概时,遵守资源目次举行查对,并实时示知市大数据行政处分部分,由其结构供给部分和利用部分联合商议办理。

第十八条 政务部分该当竖立政务音讯资源共享更新机造,遵守“谁主管、谁供给、谁承当”的规则,正在数据发作或者更动之日起5个劳动日内更新,实践动态处分。

第十九条 市大数据行政处分部分每年起码对市级资源目次和共享目次举行一次全部维持和揭晓。

第二十条 市级共享平台是处分本市资源目次和共享目次、支持各政务部分发展政务音讯资源共享互换的要害音讯根底方法,蕴涵内和表两片面。

内该当遵守涉密音讯体系分级偏护央浼,依托国度电子政务内维护和处分;表该当遵守汇集太平干系轨造和央浼,依托市级电子政务表维护和处分。

第二十一条 市级共享平台该当与省级共享平台互联互通,逐渐达成政务音讯资源的共享互换。

各县(市、区)、乡(镇)国民当局不再只身维护共享平台,已有的该当逐渐向市级共享平台转移。各政务部分不得自行维护跨部分的共享互换根底方法,原有跨部分音讯共享互换体系该当逐渐转移到市级共享平台。

第二十二条 各政务部分之间的政务音讯资源共享该当通过市级共享平台举行。各政务部分承当实现本部分内部音讯资源的集聚整合,同一接入市级共享平台。

第二十三条 市大数据行政处分部分该当牵头同意本市政务音讯资源共享互换法式模范和运转机造。

第二十四条 政务部分该当足够应用共享音讯,平常不妨通过共享平台获取的音讯,各政务部分规则上不得央浼其他政务部分反复供给。

第二十五条 关于有条目共享类政务音讯资源,由利用部分提出共享申请,声明共享用处和申请数据项实质,通过共享平台报送供给部分审核。供给部分该当自收到申请之日起10个劳动日内予以回复,不予共享的,该当声明原由。利用部分、供给部分对政务音讯资源共享爆发争议的,由大数据行政处分部分调和措置。

第二十六条 市大数据行政处分部分该当竖立疑义、过错音讯疾速校核机造,利用部分对共享音讯有疑义或者发觉明明过错的,实时反应供给部分校核,并报市大数据行政处分部分挂号。校核岁月,统治生意涉及天然人、法人或者其他结构的,如已供给合法有用表明资料,受理单元该当照常统治,不得拒绝、推绝或者央浼工作人统治音讯矫正手续。

第二十七条 共享平台维护单元该当依照资源目次、共享目次和政务音讯资源环境,遵守相合法式竖立数据库,供盘查和数据领悟。共享平台运转处分单元该当对政务音讯资源正在利用历程中发作的更动日记、共享互换日记、音讯盘查日记等环境举行纪录,生存克日不少于10年。共享平台运转处分单元该当按期揭橥共享办事历程中发作的归纳性办事音讯,如共享频率、共享数目、共享条件等。

第二十八条 市大数据行政处分部分该当强化政务音讯资源共享的音讯太平结构处分劳动,领导共享平台运转处分单元做好政务音讯资源太平维持。

第二十九条 共享平台运转处分单元该当恪守汇集音讯太平和保密相合规矩,为政务音讯资源共享供给身份认证、授权处分、仔肩认定等太平处分办事,对数据举行授权处分,提防越权存取数据,确保数据可追溯。

第三十条 利用部分和供给部分该当区别遵守职责做好音讯资源共享的太平保密处分劳动,苛酷施行要害音讯根底方法偏护的干系国法法则。

第三十一条 市信部分承当结构竖立本市政务音讯资源共享汇集太平处分轨造。各政务部分该当竖立健康本部分政务音讯资源太平处分轨造,指定专人承当共享音讯的保密审查和危急防备劳动,美满太平时间保证系统,确保共享音讯太平。呈现太平题目时,该当遵守规矩实时向市信部分、市大数据行政处分部分、公安结构申诉,并配合管理。

第三十二条 利用部分该当遵守“谁经手、谁利用、谁处分、谁承当”的规则,依照践诺职责需求依法依规利用共享音讯,并强化共享音讯利用全历程处分。利用部分对从共享平台获取的音讯,该当遵守精确的利用用处用于本部分践诺职责需求,不得直接或者以变动数据大局等格式供给给第三方,也不得用于或者变相用于其他目标。

第三十三条 政务音讯资源涉及国度神秘的,供给部分和利用部分该当恪守相合保密国法法则规矩,正在音讯共享劳动平区别担任相合保密仔肩。供给部分、利用部分正在政务音讯资源共享劳动中该当做好贸易神秘和一面隐私偏护劳动。

第三十四条 市国民当局该当将政务音讯资源共享稽核纳入全市标的处分绩效稽核,全部由市大数据行政处分部分结构实践。市大数据行政处分部分承当全市政务音讯资源共享的评估劳动,按期揭橥评估申诉和纠正定见。各政务部分紧要承当人是政务音讯资源共享的第一仔肩人,各政务部分该当竖立健康劳动轨造,精确标的、仔肩和实践机构,确保音讯共享劳动落实到位。

第三十五条 政务音讯资源共享劳动稽核评估蕴涵各政务部分到场政务音讯资源共享劳动环境、供给共享的音讯类目次和音讯项的数目、频率、反应速率、数据更新实时水准等实质,以及本部分政务音讯资源共享轨造竖立环境、各政务部分利用共享音讯的绩效环境等。

第三十六条 市大数据、市财务行政处分部分遵守市级音讯化项目维护投资和运转维持经费处分机造,团结市信部分对各政务部分政务音讯资源共享劳动和汇集太平劳动的环境举行检验,凡不适应政务音讯资源共享央浼的,不予审批维护项目,不予调理运转维持经费。

第三十七条 各级大数据、财务行政处分部分该当把政务音讯资源收集、备案、集聚、共享、办事、太平,以及和共享平台的联接与数据互换、共享效率等环境举动政务音讯化项目审批、维护验收和运转维持经费调理的主要按照。政务音讯化项目立项申请前该当预编项目音讯资源目次,举动项目审批要件。项目修成后该当将项目音讯资源目次纳入共享平台目次处分体系,举动项目验收央浼。

第三十八条 审计结构该当依法对政务音讯资源共享专项资金利用的实正在性、合法性和效益性举行审计,鼓舞国度大数据策略的贯彻落实以及政务音讯资源的模范共享,促进美满相合策略轨造。

第三十九条 市级政务部分和县(市、区)国民当局每年1月5日前向市大数据行政处分部分报奉上一年度本部分、当地域政务音讯资源共享环境,由其汇总后上报市国民当局。市国民当局每年1月15日前向省电子政务调和劳动元首幼组办公室上报上一年度全市政务音讯资源共享环境。

第四十条 市级政务部分和县(市、区)国民当局有下列状况之一的,由市大数据行政处分部分公告刻日整改;未按规矩时限内实现整改的,责令改善,依法予以措置:

(三)向共享平台供给的数据和本部分所控造音讯纷歧概,未实时更新数据或者供给的数据不适应相合模范,无法利用的;

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发布日期:2019年08月22日  所属分类:方法
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